淮南市反餐飲浪費條例

（2023年8月30日淮南市第十七屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過 2023年9月22日安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準）

第一條　為了防止餐飲浪費，營造節(jié)約資源、保護環(huán)境、反對浪費的文明風尚，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，根據《中華人民共和國反食品浪費法》和有關法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內反餐飲浪費及其宣傳教育、監(jiān)督管理等活動。

第三條 市和縣、區(qū)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內反餐飲浪費工作的領導，建立健全反餐飲浪費部門聯(lián)動、協(xié)作監(jiān)管等工作機制，統(tǒng)籌推進反餐飲浪費工作。

淮南經濟技術開發(fā)區(qū)、淮南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)的管理委員會按照職責做好本轄區(qū)內反餐飲浪費工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當依法做好本轄區(qū)內反餐飲浪費工作。

第四條　商務部門應當推廣普及反餐飲浪費相關標準，指導餐飲行業(yè)協(xié)會做好反餐飲浪費工作，會同市場監(jiān)督管理等部門建立健全餐飲行業(yè)反餐飲浪費制度規(guī)范。

市場監(jiān)督管理部門應當加強對餐飲服務經營者反餐飲浪費情況的監(jiān)督，督促其落實反餐飲浪費措施。

教育部門應當加強對學校、幼兒園反餐飲浪費的監(jiān)督管理，督促其加強食堂管理，建立健全節(jié)約用餐制度。

衛(wèi)生健康部門應當普及健康飲食知識，指導餐飲服務經營者、食堂提供符合膳食平衡要求的食品，引導消費者樹立健康飲食、合理膳食的理念。

互聯(lián)網信息管理部門應當加強對網絡平臺中直播餐飲浪費行為的監(jiān)督管理，督促網絡平臺企業(yè)對餐飲直播內容進行監(jiān)測和審核，引導培育節(jié)儉、健康、文明的飲食文化。

精神文明建設工作機構應當加強反餐飲浪費的宣傳、教育和引導工作，將反餐飲浪費工作納入各類精神文明建設有關考評內容。

發(fā)展和改革、財政、文化和旅游、機關事務管理等有關部門和工會、共青團、婦聯(lián)等應當按照各自職責做好反餐飲浪費相關工作。

第五條　村民委員會、居民委員會應當將反餐飲浪費納入村規(guī)民約、居民公約，推進移風易俗，倡導婚喪嫁娶活動節(jié)儉用餐，抵制相互攀比、鋪張浪費。

第六條　餐飲行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，依法制定厲行節(jié)約、反對浪費的行業(yè)自律公約，開展反餐飲浪費的行業(yè)培訓和指導，引導、督促餐飲服務經營者轉變經營理念。

消費者權益保護委員會應當引導消費者形成文明、健康、理性、綠色的消費理念，對餐飲服務經營者的餐飲浪費行為予以批評，并向有關部門反映，提出處理建議。

第七條 餐飲服務經營者應當采取下列措施，防止餐飲浪費：

（一）根據消費者需求提供半份、小份等不同規(guī)格、不同分量的菜品、主食；

（二）在醒目位置張貼或者擺放反餐飲浪費標識，主動提醒消費者按需適量點餐；

（三）提示消費者餐后打包剩余飯菜，提供打包服務；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當采取的措施。

第八條 餐飲服務經營者不得有下列餐飲浪費行為：

（一）誘導、誤導消費者超量點餐；

（二）設置最低消費額，強制消費或者變相強制消費；

（三）組織量大多吃、暴飲暴食等推銷活動。

第九條 鼓勵餐飲服務經營者采取下列反餐飲浪費措施：

（一）在菜單上標注食品分量、規(guī)格等信息，為消費者提供點餐提示；

（二）科學設計、推行適應不同群體的套餐；

（三）提供分餐服務；

（四）通過打折、積分、停車優(yōu)惠等多種方式獎勵節(jié)約用餐的消費者；

（五）其他反餐飲浪費措施。

第十條　自助餐服務經營者應當提醒消費者按需、分次取餐，并可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應費用，收費標準應當明示。

第十一條 餐飲服務經營者通過餐飲外賣平臺提供服務的，應當在平臺頁面上向消費者提供食品分量、規(guī)格或者建議消費人數等信息。

第十二條 設有食堂的單位應當建立健全節(jié)約用餐管理制度，加強反餐飲浪費的日常監(jiān)督檢查和宣傳教育。

單位食堂應當按照規(guī)定采取反餐飲浪費的措施；交由外包餐飲服務經營者提供餐飲服務的，雙方應當明確外包餐飲服務經營者履行厲行節(jié)約、反餐飲浪費的要求。

第十三條　學校、幼兒園應當加強宣傳教育，引導學生、兒童養(yǎng)成珍惜糧食、反對浪費的文明習慣。

第十四條 婚喪嫁娶、商務等各類宴會的組織者應當合理選擇用餐形式、用餐標準、餐品種類和數量，適度備餐，文明、健康用餐。

第十五條 個人應當遵守反餐飲浪費行為規(guī)范，外出就餐時合理點餐、文明用餐，提倡打包剩余飯菜；家庭生活中應當培養(yǎng)科學健康、物盡其用、防止浪費的良好習慣，按照日常生活實際需要采購、儲存和制作食品。

第十六條 新聞媒體應當開展反餐飲浪費的公益宣傳和輿論監(jiān)督。

禁止制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等節(jié)目或者音視頻信息。

網絡音視頻服務提供者發(fā)現用戶有違反前款規(guī)定行為的，應當立即停止傳輸相關信息；情節(jié)嚴重的，應當停止提供信息服務。

第十七條 任何單位和個人有權對餐飲浪費行為進行勸阻，向12345熱線投訴、舉報；有關職能部門對投訴、舉報應當依法及時處理并答復。

第十八條　違反本條例第七條第二項規(guī)定，餐飲服務經營者未主動對消費者進行反餐飲浪費提示提醒的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告。

第十九條　違反本條例第八條第一項規(guī)定，餐飲服務經營者誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯浪費的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

違反本條例第八條第二項規(guī)定，餐飲服務經營者設置最低消費額的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，有違法所得的，可以處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處一千元以上五千元以下罰款。

第二十條 違反本條例第十二條規(guī)定，設有食堂的機關、人民團體和事業(yè)單位等公共機構未制定或者未實施反餐飲浪費措施的，由機關事務管理部門責令改正，給予警告；設有食堂的學校、幼兒園未制定或者未實施反餐飲浪費措施的，由教育部門責令改正，給予警告；其他設有食堂的單位未制定或者未實施反餐飲浪費措施的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告。

第二十一條　違反本條例第十六條規(guī)定，廣播電臺、電視臺、網絡音視頻服務提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等節(jié)目或者音視頻信息的，由廣播電視、互聯(lián)網信息管理等部門按照各自職責責令改正，給予警告；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并可以責令暫停相關業(yè)務、停業(yè)整頓，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。

第二十二條 負有反餐飲浪費職責的有關部門及其工作人員在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

第二十三條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本條例自2023年12月1日起施行。