淮南市關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人違法犯罪的公告
為進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人違法犯罪，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》及相關(guān)法律規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、加強(qiáng)家校協(xié)同監(jiān)管
未成年人所在學(xué)校、父母或者其他監(jiān)護(hù)人要做好對(duì)在校學(xué)生和子女的教育監(jiān)管，有效防范對(duì)未成年人欺凌等違法犯罪問(wèn)題的發(fā)生。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)實(shí)施嚴(yán)重不良行為的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅館業(yè)、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、酒吧、教育機(jī)構(gòu)、村（居）委會(huì)等行業(yè)從業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向市公安局報(bào)案或向市檢察院舉報(bào)。對(duì)不履行強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的行業(yè)經(jīng)營(yíng)者，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
三、嚴(yán)格落實(shí)未成年人入住旅館“五必須”要求
旅館經(jīng)營(yíng)者接待未成年人入住，必須查驗(yàn)入住未成年人身份，并如實(shí)登記報(bào)送相關(guān)信息；必須詢問(wèn)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式，并記錄備查；必須詢問(wèn)同住人員身份關(guān)系等情況，并記錄備查；必須加強(qiáng)安全巡查和訪客管理，預(yù)防針對(duì)未成年人的不法侵害；必須立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告可疑情況，并及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人，同時(shí)采取相應(yīng)安全保護(hù)措施。
四、限制未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所
營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，不得允許未成年人進(jìn)入；游藝娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲設(shè)備，除國(guó)家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志；對(duì)難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
五、不得向未成年人提供文身服務(wù)
文身經(jīng)營(yíng)主體不得向未成年人提供文身服務(wù)，要在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置未成年人禁止文身警示牌，建立文身人員實(shí)名登記、年齡核實(shí)等制度臺(tái)賬。
六、禁止向未成年人售賣煙（含電子煙）、酒、彩票
經(jīng)營(yíng)商戶禁止向未成年人銷售煙（含電子煙）、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。煙、酒和彩票經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志；對(duì)難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
七、不得向未成年人提供車輛租賃服務(wù)
汽車租賃商戶不得向未成年人提供租車服務(wù)，不得故意通過(guò)第三人為未成年人提供租車服務(wù)。任何成年人不得為未成年人提供租車便利。汽車租賃商戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審查義務(wù)，在顯著位置設(shè)置嚴(yán)禁向未成年人提供租車服務(wù)的標(biāo)志，建立租車人員實(shí)名登記、年齡核實(shí)等制度臺(tái)賬；對(duì)難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
八、限制出租車、網(wǎng)約車行業(yè)運(yùn)載未成年人至外縣市
出租車、網(wǎng)約車行業(yè)在單獨(dú)運(yùn)載未成年人至外縣市時(shí)，必須詢問(wèn)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式，并記錄備查，對(duì)難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。出租車、網(wǎng)約車行業(yè)對(duì)于未成年人需要租車至外縣市的，若發(fā)現(xiàn)可疑情況必須立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
九、不得向未成年人租售、提供妨害未成年人身心健康的文化產(chǎn)品和少年兒童讀物
經(jīng)營(yíng)商戶不得向未成年人租售、提供含有誘導(dǎo)教唆犯罪、渲染血腥暴力等內(nèi)容的文化產(chǎn)品，嚴(yán)查租售、提供夾雜“黃暴毒”及封建迷信等少年兒童讀物。
十、禁止收購(gòu)、寄賣未成年人提供的貴重物品
物品零售、物品回收及典當(dāng)行業(yè)要加強(qiáng)日常登記管理，向未成年人收購(gòu)相關(guān)物品時(shí)，要對(duì)出售物品人姓名、住址、身份證號(hào)碼以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)登記，并建立臺(tái)賬；禁止收購(gòu)與寄賣未成年人提供的貴重物品，如發(fā)現(xiàn)可疑物品要第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)備。
十一、不得教唆未成年人實(shí)施不良行為
任何組織、單位及個(gè)人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施不良行為或嚴(yán)重不良行為，不得為未成年人違法犯罪活動(dòng)提供條件，不得幫助、組織、指引、帶路、運(yùn)送、參與、窩藏、包庇未成年人偷越國(guó)（邊）境，對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定的以上人員，一律依法嚴(yán)懲不貸。
十二、不得招錄未成年人就業(yè)
任何單位和市場(chǎng)主體都不得招用未滿十六周歲的未成年人（國(guó)家另有規(guī)定的除外）及介紹就業(yè)，未滿十六周歲的未成年人禁止開業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。高危行業(yè)以及營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所不得招用已滿十六周歲的未成年人。
十三、不得侵犯未成年人肖像權(quán)
任何組織、單位及個(gè)人不得在不加技術(shù)處理的情況下直接發(fā)布有關(guān)未成年人不當(dāng)行為的視頻、圖片等信息。如發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題，相關(guān)部門可責(zé)令發(fā)布者刪除信息。
相關(guān)行業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者如違反本公告，由行業(yè)主管部門依法從重處罰。同時(shí)，積極鼓勵(lì)廣大人民群眾檢舉、揭發(fā)侵害未成年人合法權(quán)益及未成年人違法犯罪的行為，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
舉報(bào)電話：市預(yù)防未成年人違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室0554-5361859；市公安局報(bào)警電話：0554-110。違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
